به مناسبت اولین روز سال نو میلادی دیدگاههایمان را با مروری بر شورا و شهرداری نو نماییم

به مناسبت اولین روز سال نو میلادی دیدگاههایمان را با مروری بر شورا و شهرداری نو نماییم

بمناسبت اولین روز سال میلادی دیدگاهمان را با مروری بر شورا و شهرداری نو نماییم

در دوره اول مجلس شورا که نسبت به ادوار دیگر مجلس; فیلتر شورای نگهبان و دیگر گروههای فشار ولایی از قدرت چندانی بر خوردار نبوده و نمایندگان واقعی تری وارد مجلس شده بودند و احزاب و گروهها از آزادی نسبی برخوردار بودند نیاز و خواست روزمره مردم براحتی درمجلس طرح و ارجاع و با تلاش پیگیر و مجدانه اکثر نمایندگان تبدیل به قانون میشد از جمله گروهی از نمایندگان وحضرت آیت الله طالقانی اصل ششم ، هفتم و اصول یکصدم الی یکصد و ششم قانون اساسی موضوع شوراهای اسلامی به عنوان یکی از ارکان نظام جمهوری اسلامی ایران مطرح و تثبیت گردانیدند.

شورای اسلامی شهر و روستا ؛ نام شوراهایی است که در شهرها و روستاهای ایران بطور جداگانه با رای مردم همان حوزه انتخاب می‌شوند.
در همان دوران و روزهای آغازین انقلاب اسلامی و پیرو یک مصوبه از سوی شورای انقلاب و با تلاش جهاد سازندگی شوراهای اسلامی روستا و شوراهایاسلامی کار تشکیل گردید. اما این شوراها که شور انقلابی داشته و از احزاب و گروهها دور هم جمع میشدند وبایستی بابت هر تصمیم به کوچکترین افراد اجتماع پاسخگو باشند دوامی نیاورد چون کمیته و سپاه وحزب جمهوری تمامیت خواه بودند و با نمایندگان رهبری و امامان جمعه در کار شورا اخلال و باگروههای دیگر با خشونت عمل نموده و به دلیل همین دخالت ها بحران های روزهای آغازین انقلاب تداوم ونهایت به در گیری مسلحانه انجامید وبدلیل و عدم وجود قانون مناسب متوقف ماند.حکومت برای خلاصی از این وضعیت و محکم نمودن پایه های خویش درگیر جنگ با عراق گردیدو خود خمینی بارها اعلام نمود که جنگ برای او نعمت بوده گرچه که بر ملت و موطن نکبت…. و در فرصت بدست آمده به سرکوب و اعدام دگراندیشان پرداخت.اما نمایندگان راه یافته به مجلس نهایت کار خویش را نموده و اولین قانون شوراهای اسلامی کشور در سال 1361 از تصویب مجلس شورای اسلامی گذشت. پس از آن این قانون در دول تمامیت خواه ولایی 5 نوبت دستخوش تغییرات و اصلاحاتی گردید و نهایتاً آخرین اصلاح آن در پنجمین دوره مجلس شورای اسلامی در سال 1375 انجام شد. با توجه باینکه در همان ابتدابرلزوم وجود شوراهای مختلف در قانون اساسی تصریح شده‌است، اما تدوین سازوکار اجرایی آن تا دولت اول خاتمی به تعویق افتاد. اولین دورهٔ انتخابات سراسری شوراهای اسلامی کشور در ۱۷ اسفند سال ۱۳۷۷ با استقبال زیاد مردم در بیش از ۴۰۰۰۰ حوزه انتخاباتی برگزار گردید و نهایتاً حدود ۲۰۰ هزار نفر از منتخبین مردم جهت اداره امور شهرها و روستاهای کشور به عنوان عضو شورای اسلامی شهر یا روستا برگزیده شدند.

شروع به کار شوراهای اسلامی از ۹ اردیبهشت سال ۱۳۷۸ و همزمان با پیام خمینی در خصوص شوراها و با صدور پیام ویژه‌ خامنه ای آغاز گردید. این نهاد مردمی اگر دخالت حکومت و جناح بازی در آن نباشد فعالیت‌های گسترده و موثری در کل کشور دارد.
شورای اسلامی شهر ؛ مجلسی محلی در سطح شهر هاست، که نمایندگان آن توسط مردم همان شهر انتخاب می شوند. وظیفه اصلی این مجلس : انتخاب شهردار ، تصویب بودجه و نظارت بر عملکرد شهرداری هاست.

شورای شهر بعنوان نهاد تصمیم گیر ؛

بر اساس مفاد قانون شهرداری و نیز قانون تشکیلات شورای اسلامی کشوری، این نهاد یک مرجع تصمیمگیری و نظارتی است و در این مورد دارای اختیارات وسیعی است.یکی از مشکلاتی که در بحث شورا ها وجود دارد این است که شورا ها در خصوص نهادها ی خدماتی دیگر مانند برق و اب و … نمی‌توانند نظارت بکنند

برخی از وظایف شورای شهر، واجد جنبه‌های وضع مقررات است. برخی دیگر از وظایف آن، جنبه نظارتی و مراقبتی دارد.

مراجع ابطال تصمیمات شورای شهر ؛

بر اساس ماده ۴۸ قانون شهرداری‌ها چنانچه استانداری یا فرمانداری یا بخشداری نسبت به مصوبات شورا اعتراض داشتند بایستی ظرف یک هفته از تاریخ اطلاع، نظر خود را به انجمن اظهار و تقاضای تجدید نظر نماید در صورتی که باز هم معترض ماند، معترض می تواند به انجمن ایالتی یا ولایتی یا وزارت کشور اعتراض خود را ظرف ۱۵ روز ارائه دهد . این نظر پس از ابلاغ نهایی است.

با توجه به مراحل پرپیچ و خم نهایت شورا در نشتیفان ابتدا توسط جهاد سازندگی تشکیل گردید و افرادی مثل مرحومان حسن مسکین وخان محمد مومنی و جان محمد کامران و حاجی آخوند حریف و اقای کریم کریمی به شورای اول راه یافتند که متآسفانه با تخریب زلزله وعواقب جنگ تحمیلی و ضعف توانایی در اخذ موافقت نوسازی و بازسازی عملآ بی فلار و فقط بودجه ای که توسط اولین نماینده مجلس مرحوم بیانی برای فضای فرار از زلزله حاصل شد تخریب را با دخل و تصرف افراد زینفوظ ناقص انجام دادند.

در مرحله دوم آقایان عبدالحمید حمیدی و عبدالمجید مقسوم وعبد الغفور مسلمان وگلمحمد یار و محمد رسول شناسی انتخاب شدند که دوره آنان طولانی تر گردید و اکثرآ در این دوره زمین مردم را هکتاری در چندین نقطه غصب و سالهاست با فروش آن گذران میکنند و در تمام مدت باصطلاح یکی از آنان که مدعی است بلا تشبیح از حضرت عمر بیشتر ولایت مداری نموده هیچ اقدامی نسبت به نیاز ولی نعمت های خویش و نوسازی بقایای زلزله همانند روستاهای همجوار انجام نداده و یا پیگیری ننمودند

دوره سوم و آخرین دوره شورای روستا در زمان خاتمی آقایان عبدالغفور مسلمان و عبد الغفور بیمثال ونورالدین لسانی و حسن یارمحمدی و شیرمحمد مسند نشین سکاندار شورا گردیدند که در این دوره هم کمافی السابق زمینهایی در چند نقطه تصاحب نمودند ولی باز هم همانند پیشکسوتان خویش هیچ اقدامی برای نوسازی و باز سازی منازل غیر قابل سکونت مردم انجام ندادند.پس از اسارت و فوت مرحوم یارمحمدی آقای صلاح الدین اصالت جایگزین نامبرده گردیده است

دوره اول شورای شهر آقایان عبدالغفور مسلمان ورمضان مطبوع ومسعود خوشنوا و درمحمد حریف و نعمت الله تاج موفق به کسب آراء نسبی شده و به شورا راه یافتند در این دوره تقسیمات کشوری تغییر و با تصویب مجلس نشتیفان به شهر ارتقاء یافت که با تحرک مردمی و تلاش شورا شهرداری پایه گذاری شد و اولین شهردار انتخاب که متآسفانه مدت مدیدی تحمل نگردیده و از طریق بخشی تمامیت خواه منصب شهرداری را برای همیشه بوسیده و دلگیر از دخالت ها وادار به استعفاء گردید.و منتخب بعدی هم با اشکالاتی که در اجرا با منویات شورا همخوانی نداشت و موجبات اعتراضاتی شد بناچارشهرداری را ترک نمود.
دوره دوم آقایان شیرمحمد خوشگوار وعبدالکریم معزز وفرشید سازگار و عبدالوهاب شهامت و نوراحمد بلند اختر آراء مردم را کسب و سکاندار شورا گردیدند که متآسفانه در این دوره هم شهردار منتخب بعد مدتی تعویض گردید و تنها کار پسندیده ای که انجام دادند معاون او را که تجربه کافی داشت جایگزین شهردار نمودند اما متآسفانه تا آخر دوره همدیگر را تحمل ننموده و چهارمین شهردار در دومین دوره شورای شهر مجبور به استعفاء گردید

دوره سوم یافعلی هم آقایان مسعود خوشنوا وعبدالرحمان حریف و شیرمحمد خوشنوا و نورمحمد سازگار وامین اقبال پرچمدار شورا هستند که تا کنون موفق به انتخاب شهردار نشده اند و امید است این تآخیر موجب انتخاب فردی با نام نیک و شخصی مدیر و مدبر پاینده گردد و خطای دوره های قبلی در تعویض شهردار تکرار نگردیده بلکه دیدگاهها نسبت به تنها پست مدیریتی که بعهده نمایندگان مردم است تغییر و از دخالت های بیجای افراد تمامیت خواه و مغرض ومفسد در انتصابات نمایندگان مردم جلوگیری بعمل آید.

اصولآ برابر قوانین اعضاء شورا نمایندگان تام الاختیار مردم در امور مربوطه هستند و با دوره اول که شرحش در مقدمه آمد فرق داشته و تحت حمایت قانون و با پشتیبانی حکومت امور اجرایی را مدیریت میکنند طرحهای مصوب شورا توسط شخص منتخب شورا بنام شهردار اجرایی میگردد اما متآسفانه پی شهرداری از همان ابتدا در نشتیفان کج نهاده شد که البته این معزل ریشه در مشکلات تاریخی نشتیفان داشته که هنوز هم هر از چند گاهی ریشه های فساد در بعضی از امور ناخواسته دخالت و میراث ریاست ابا و اجدادی را طالب و میخواهند حفظ نمایند غافل از آنکه آن دوران (قاجار و اوایل رضاشاه)مدتهاست سپری شده و دنیا دگرگونیهای زیاد بخود دیده و این قضایا در ایران هم تسری یافته واکنون با اشاره به قوانین بالا امور مردم در بخش شورا بعهده نمایندگان منتخب آنان واگذار گردیده است چه خوب بود که نمایندگان مردم را از همان تآسیس شهرداری آزاد میگذاشتند تا با فرد منتخب خویش شهر را اداره و امور محوله را بنحو احسن اجراء نمایند اما متآسفانه از همان شهردار اول دخالت ها شروع و سنگ جلو پای شورا و شهردار انداخته و با نوچه هایی که در دور و بر داشته موانع تراشیده تا شهردار مجبور به استعفاء گردید اصولآ در کارهای جمعی و اجرایی اگر همه به حقوق خویش آشنا و قانع باشند کار ساده است اما متآسفانه در نشتیفان که رودربایستی و شرم از بیان حقیقت یکی از مشکلات اصلی ماست افراد زیاده خواه در تعریض معابر و خیابانها و توافق با شهردار وقتی به خواسته هایشان نمی رسند داد و هوار و بگیر و ببند راه انداخته و تخریب شخصیتی و گزارش و نامه نگاری شروع و یا بدنبال لشکر کشی از میان دوست و فامیل هستند و دریغ از یک دلیرمرد یا شیرزن که با این فامیل یا دوست زیاده خواه خویش مقابله و او را متقاید نماید که حق تو بیشر از اینها نیست .از جو ایجاد شده حریف های انتخاباتی و جرثومه های فساد ( ابا اجدادی که فقط شعار داده و تا کنون خود را کاندید ننموده تا در ترازوی معیارعموم محک خورده و اگر انتخاب شدن خدمتگزار مردم و اگر رد شدند همانند پدرانشان برای همیشه راهی زباله دان تاریخ گردند ) سوء استفاده و افکار عموم را مسموم و به نیات و اهداف پلیدشان دست می یازند.دیگر ضلع این مثلث شوم افرادی هستتد که از اوضاع بهم ریخته و نابسامان حداکثر بهره را میبرند و گل آلود بودن اوضاع را غنیمت دانسته و تیر در این تاریکی رها نموده زمینهای هکتاری عموم را غصب وبخشی را به صدها میلیون تومان به خود نشتیفانیها فروخته و از زمینهای غصبی قبلی قطعه ای یا بخشی را برای مسجد واگذار و وجهه عمومی خویش را ترمیم و حوزه و جماعت تبلیغ را هم یار میگیرند و شهردار و شورا را درگیر مسایل غصبی خویش نموده و نهایت انرژی آنان را بتحلیل برده تا به اهداف خویش برسند با این شرایط چه بهتر بود که یک شهردار را در این پست حفظ نموده و از تجربیات او که با هزینه عموم آزمون وخطا یش معلوم گردیده و در مدت مآموریت و خدمتش با بیشتر سلسله مراتب اداری آشنا گردیده و در امور اجراییش هم تجربه کسب نموده را یاری و در صورت لزوم انتقال تجربیات و مشاوره در بهبود امور اجرایی را مد نظر قرار داده نه با امضاء جمع کردن از اطرافیان مثلث فوق به کار شکنی بپردازیم.

نمایندگان محترم مردم هم بایستی هوشیار بوده و در امانت خیانت ننموده و خدای نکرده آب به آسیاب مثلث مفسدان نریخته و هرچه سریعتر شهرداری لایق را انتخاب تا وقفه ای در امور اجرایی شهر ایجاد نگشته و مشاوره و راهنمایی شهروندانی را که از سر خیر و اخلاص با تجربه خویش دریغ ازخدمت به شهرشان نداشته و در رفع مشکلات نشتیفان همواره صادق هستند بهره کافی و وافی را برده و از مشورت نهراسند که همه چیز را همگان دانند.با پوزش از مردمی که سی سال تحمل نمودند که شوراهایشان دوره بدوره تجربه کسب ولی در انتقال تجربیات به یکدیگر خساست بخرج داده و در طول سال یا دوره شورای فعلی با نمایندگان ادوار گذشته و دیگر تحصیلکردگان و حوزویان و دیگرصنوف جلسه و نشستی نداشته تا با مشورت جمعی راهکار و آینده نگری گردد و حداقل برای دوره بعد از حالا که 4سال فرصت هست افراد زبده تری مد نظر و در بوته امتحان قرار گیرند و تا شب ثبت نام بعدی انتخابات بیخیال نبوده که آنوقت از سر مجبوری افراد کم تجربه و نالایق فقط برای کسب شهرت و نام ثبت نام و با ترفند و تحریک فامیل با آراء قومیتی به شورا راه یابند امید است این انتقادات که از صدق و خلوص نیت است در آینده راه گشا باشد.شاه شجاع نشتیفان

Advertisements

پاسخی بگذارید

در پایین مشخصات خود را پر کنید یا برای ورود روی شمایل‌ها کلیک نمایید:

نشان‌وارهٔ وردپرس.کام

شما در حال بیان دیدگاه با حساب کاربری WordPress.com خود هستید. بیرون رفتن / تغییر دادن )

تصویر توییتر

شما در حال بیان دیدگاه با حساب کاربری Twitter خود هستید. بیرون رفتن / تغییر دادن )

عکس فیسبوک

شما در حال بیان دیدگاه با حساب کاربری Facebook خود هستید. بیرون رفتن / تغییر دادن )

عکس گوگل+

شما در حال بیان دیدگاه با حساب کاربری Google+ خود هستید. بیرون رفتن / تغییر دادن )

درحال اتصال به %s

%d وب‌نوشت‌نویس این را دوست دارند: